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都市区县域间如何协调发展?来看义乌浦江半年

山水相连的义乌浦江,“依偎”在一块了。

破晓,住在浦江的义乌人,赶回义乌上班;奔流而出的浦江水,流入义乌千家万户;满载而出的浦江公交车,直达义乌火车站,让浦江的厂家、学子经由过程这个大年夜枢纽,走向全国。

回望历史,义乌和浦江各有芳华。义乌创造了享誉举世的小商品经济,承担着国家多项革新试点;而浦江在“三改一拆”“五水共治”中洗尽铅华,成为全国首批生态文明扶植示范县。

然而,两地都面临着生长的烦恼:义乌快速成长面临着水、地皮等资本要素的制约;浦江凤凰涅槃后若何实现财产转型、项目提升,艰苦重重。

长三角区域一体化成长已上升为国家计谋。作为我省四大年夜都会区之一的金义都会区,县域间若何和谐成长,义乌和浦江作了深刻思虑。两地能否打通资本要素流动环节,实现互补互享?能否经由过程财产互补、平台共建,实现共建共融?能否毗连筹划、通顺干部交流,实现长效协作机制?

冲破在去年12月13日,双方签订了《义乌浦江计谋相助意见书》,谋定义浦同城;最惹人注目的“落子”在今年5月,浦江-义乌供水工程正式通水,天天约3万吨浦江水流入义乌。

半年以前了,义乌浦江的同城化进展若何?近日,记者来到义乌、浦江,实地感想熏染义浦同城的新变更,见证“1+1>2”的区域成长新格局。

义乌千人亲子游浦江活动。拍友 高攀 摄

起于水

冲破自我,义乌人喝上浦江水

前些日子,千名义乌市夷易近走进浦江通济水厂。哗哗水流声中,一个孩子忽然向身边的水厂事情职员鞠躬申谢,“感谢浦江的叔叔姨妈,把水跟我们分享。”

义乌是一座缺水的城市,其水资本人均占领量不够全省匀称水平的一半。为懂得渴,2001年义乌市就花了2亿元,向东阳购买5000万立方米水资本永远应用权,创造了我国第一笔城市间水权买卖营业。

可跟着经济超老例成长和人口猛增,义乌照样常常“口渴”。“去年8月履行的‘限水令’,不停延续到今年1月尾。有些州里最艰苦时,一天只能供应5个小时的水。”义乌市水务扶植集团有限公司党委布告、董事长王春明说。

义乌像青春期的孩子,必要充实的营养。与之山水相连的浦江,有着另一番景况。得益于我省“五水共治”,浦江水情况发生翻天覆地的变更。近些年,打消了水污染,淘汰了后进产能,浦江水资本逐年富裕。

看着义乌如斯之渴,尚有余力的浦江,要不要搭把手帮一帮?浦江人的自我质问,从去年下半年就 开始了。当地有些干部觉得,义乌是金义都会区的领头羊,义乌好浦江才能好,应该支持义乌再上台阶;而有的人觉得,浦江尚有富余的水资本,是未来浦江经济发 展的根基和计谋资本,应该给自己留足,不能随意马虎售卖。

持续一个多月的评论争论,终极支持义乌的不雅点占了优势。浦江县委布告程天云说,水资本很宝贵,但县域间协作精神更宝贵。金义都会区作为我省四大年夜都会之一,要实现高质量成长的目标,必须上风互补、共建共融。

2018年12月,义乌、浦江两地签订计谋相助协议,正式敲定供水协议,由间隔义乌近来的浦 江通济水厂向义乌供水。令浦江人意想不到的是,义乌主动给供水协议“打补丁”,表示一旦浦江缺水,可以竣事向义乌供水。“义乌这么为浦江着想,让我们很感 动,也松了口气。许多蓝本担心自己水不敷的浦江人,也转向支持给义乌供水。”浦江水务集团认真人说。

打兴奋扉,换位思虑了,就能为对方着想。义乌市现有常住人口220万人,匀称日用水量在42 万吨高低,浦江逐日向义乌运送的3万吨成品水,相称于义乌16万人的日用水量。为赶在盛夏之前,让义乌人喝上浦江水,全长13.3千米供水管线颠末的浦江 黄宅镇、浦南街道,专门开辟了工程绿道。管线要颠末葡萄田,当地农夷易近二话不说就拔出葡萄藤,腾出地皮。在各方协作共同下,仅用84天就顺利实现了供水。

水通了,两地根据《义乌浦江计谋相助意见书》,环抱资本和要素互补原则,还梳理出今年52项计谋相助事变。两地主要引导挂帅的计谋相助引导小组,每季度要召开一次计谋相助联席会议轨制。

亲于人

打开大年夜门,两地干部互学合作

义乌与浦江间,有三对镇街背靠背。

义乌后宅街道和浦江黄宅镇是最相爱的一对。在后宅街道采访时,街道干事处布告徐镜跃一口一个“老哥”,来称呼黄宅镇党委布告郭旭生。在黄宅镇时,郭旭生对徐镜跃同样赞一向口。两位布告说,他俩是一见钟情,“双宅”齐心。

义乌后宅和浦江黄宅举行党员干部荧光跑活动。 拍友 龚成浩 摄

今年2月18日,浦江县组织56名单位“一把手”,到义乌各对应本能机能部门、州里街道开展一周结对进修。郭旭生奴隶进修的工具便是徐镜跃。义乌干部襟怀胸襟全国、面对天下的站位,高效扎实的事情气势派头,令郭旭生印象深刻。

义浦同城落于纸,要成于事。金华市委常委、义乌市委布告林毅表示,义乌将充分发挥自身上风, 把市场打开,把筹划打开,把交通打开,把所有能够共享相助的资本都打开,在推进空间筹划无缝对接、财产分工有机协作、对外开放协同共兴、营商情况整体优 化、公共办事共建共享、情况污染联防联治等方面,持续推进义浦同城化、一体化成长,真正践行都会区“共建图强”要求,打造“1+1>2”的成长格 局。

义乌果断打开大年夜门,浦江的回应同样敏锐精准。今年浦江县政府办公室发的第一份文件,便是印发义乌浦江计谋相助协议义务分化规划。“义乌老大年夜哥要拥抱我们,我们也不能虚心,要扎踏实实地投入其怀抱。”浦江常务副县长韦钟铺诙谐地说。

是以,今年浦江县两会一终结,郭旭生就带着行囊跟了徐镜跃一周。从街道内部的大年夜小会议,到市里招商引资和谐会,郭旭生如“影子”般随着徐镜跃进修。

不光是郭旭生,原浦江县委办主任徐利夷易近随着义乌市委办主任,连参加义乌市常委会、布告办公会 都畅行无阻。“义乌走在我们前面,怎么招商、如何革新、干部怎么治理……都值得我们进修。只要我看到义乌好的作法,他们毫无保留地把各类文件复印给我。” 徐利夷易近说,光这些文件复印件,他就带回浦江整整一大年夜箱。

3月11日,第二批35名部门和镇街副职又进义乌进修。除了奴隶进修外,义乌还专门组织师 资,为浦江干部开辟了招商引资、财产培植、项目攻坚等事情履历小讲堂,有针对性地开展培训。与此同时,义乌也分批次组织干部分赴浦江进修标致村庄子扶植、 “五水共治”等先辈做法,构建起干部共育、履历互学的相助交流格局。

打开大年夜门,你来我往,两地干部从相隔到相融。义乌干部善于筹谋的能力、敢于立异的勇气,让原本觉得义乌只是命运运限好、政策好的浦江干部赞叹。“义乌的成就是义乌人拼搏出来的,我们必须向他们进修。”浦江仙华街道主任严国荣说。

浦江干部富厚的基层党建事情履历、标致村庄子扶植素养,也让义乌干部刮目相看。徐镜跃专门请郭旭生为全体街道干部上了题为《基层党建怎么抓》的党课。受其启迪,后宅街道在各村子建成了党员暖心款待站。运行一个多月来,效果显着,后宅的初信初访显着削减。

干部互动,夷易近亦相亲。今年上半年,黄宅镇两个楼盘开盘,购房者义乌人占34%。住在浦江,忙在义乌,垂垂成为不少义乌人的新生活要领。

合于事

毗连筹划,财产互补平台共建

山积而高,水积而长。

民心隔膜突破,共建共融顺理成章。5个多月来,两地已陆续签相交通、卫生、教导等部门专项相助协议10多个。从筹划毗连入手,政府互动、区域交融和资本共享,都实现了常态化。

上兵伐谋,筹划先行。两地环抱资本和要素互补原则,盘清家底,加强县市域总体筹划体例的沟通毗连。如今,浦江在完成体例《浦江县多规合一空间总体规则·义浦同城化专题》的根基上,已经与义乌一路推进交界区域空间合营开拓使用的钻研。

德胜岩是义乌民心中的登高名山。义乌筹备在这里打造省级森林公园。蓝本这是义乌自己的事,可德胜岩所在的后宅街道和义乌林业局,经常派人与黄宅镇和 浦江自然资本与筹划局沟通,琢磨着德胜岩的南北端打包改造。“假如筹谋好,两地交界区域空间里大年夜有可为,会成为我们两地合营的风景。”义乌林业局相关认真 人说。

与此同时,在义浦同城筹划的指示下,两地已动手协作,借助义乌的市场和物流上风,盘活浦江中国水晶城和今世物流中间资产,将义乌物流财产链延伸至浦江,打造跨区域的今世化物流园区,低落企业运营资源。

从义乌火车站里出来,排在最前面的公交车是去浦江的。拍友 龚献明 摄

两地相亲,交通便利。近来在义乌下高铁的旅客,都邑发明一个有趣的征象。从高铁站走出后,看到的第一起公交车,是去浦江汽运中间的;义乌各路公交车都排在它的后面。也便是说,从义乌高铁站走出来,浦江人可以比义乌人先坐上公交。

义浦二线义乌段拓宽改造工程已在文本改动中,估计今年能够开工。双向四车道拓宽改成双向六车 道后,义浦之间的车程又能省时5分钟。浦江县经济商务局局长孙明光的桌子上,摆着一份今年义乌所有展会的清单。“这份清单是义乌市场成长委员会供给的,很 知心。只要我们有必要,他们就会优先给我们安排展位。”孙明光说。在不久前停止的2019中国国际电子商务展览会上,义乌就为浦江专门安排了4个展位。参 展的晶盛水晶认真人说:“今年有了‘义浦同城’,我们享受到了兄弟交情带来的便利。”

义乌市环抱市场导向,为人才与市场搭建的百场院士沙龙,浦江企业可以无障碍参加。义乌一年有2000万人次的旅客量,在其旅游集散中间里,有浦江的江南第一家、神丽峡景区两路纵贯班车,为浦江景区导流。

同城之门开得这么大年夜,义乌人舍得吗?义乌人的谜底很深刻。他们说,首先,义乌不光是义乌人的 义乌,而是金华的义乌、浙江的义乌、中国的义乌;其次,当下的市场竞争并非仅是产品竞争,而是财产链的竞争。从单打独斗的县域经济走向组团式成长的都会区 经济,也是义乌成长的一定趋势。

对金华县域经济钻研多年的专家吴远龙说,捏指成拳、共建图强,不停都是金华人的心愿。早在 2002年省里就提出,金华的中间城市形态是组团式城市群的形态,要让浙中城市群成为带动浙江中西部地区成长的增长极。“义浦突破藩篱同城齐心,有着较强 的示范意义,也将为金义都会区扶植注入强大年夜的成长动力。”吴远龙说。

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